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| 『朝日新聞』2005年11月29日号 科学技術予算増額に「黄信号」 数値目標、財務相が反対 厳しい財政下でも例外的に増額し続け、年間４兆円を超えた国の科学技術予 算に「黄信号」がともった。２８日の総合科学技術会議（議長・小泉首相）の 本会議で、谷垣財務相が「成果主義の流れに反する」として、増額を支えてき た予算の数値目標設定に反対。年末の予算編成を控え、文部科学省などと激し い綱引きが始まっている。 総合科学技術会議は現在、０６年度から５年間の国の「第３期科学技術基本 計画」を作成中だ。第１期の基本計画では１７兆円、第２期では２４兆円とい う科学技術予算の数値目標が明記され、これが「錦の御旗」となって１０年間 で目標に近い３９兆円の予算を獲得してきた。 ２８日の本会議では、谷垣財務相が「予算は全体として削減の方向で、科学 技術も例外ではない。投入目標ではなく、成果目標が必要」と第３期で予算の 数値目標を入れることに明確に反対した。 財務省側は、海外の研究者に引用される質の高い論文の割合が伸び悩んでい る▽科学技術に関心のある国民は２割台で欧米の３〜４割台より低いなどの理 由を挙げ、「『投入総額を決めて配分しましょう』では、かつての公共事業と 同じ発想だ。納税者の理解が得られない」（中川真主計官）と攻勢をかける。 一方、小坂文科相ら大半のメンバーが数値目標の堅持を主張。科学技術予算 の６割を占める文科省は「長い目で見て、基礎研究から技術革新につなげる投 資をしないと、日本の活力は維持できない」（丸山剛司科学技術・学術政策局 長）とする。 総合科学技術会議は、予算に無駄がないか点検し、有望な研究に重点配備す る必要性は認める。生命科学、環境、防災など分野ごとに達成すべき「成果目 標」を新たに作る方針だ。「ロケットの成功率を９０％に（１０年度まで）」 「がんの５年生存率を２０％改善（１４年度まで）」など、具体的な数字も挙 げる予定だ。 肝心の予算の数値目標は基本計画に盛り込まれるのか、額はいくらになるか。 松田科学技術担当相らと谷垣財務相との政治折衝で、１２月末の本会議までに 決まる。小泉首相は予算の数値目標には言及せず、２８日の本会議を「科学技 術は未来への投資。予算も増やすべき数少ない分野。関係大臣でよく折衝して 欲しい」と締めくくった。 |