独行法反対首都圏ネットワーク

東京都立大学改革学生ネットへの賛同のお願.
2001.821 [he-forum 2409] 東京都立大学改革学生ネットへの賛同のお願い.

　東京都立大学大学院博士課程の鈴木と申します(転送歓迎)。長文で、大変失礼致します。

　東京都立大学では、都の主導のもとに、「大学改革」が計画されており、８月中にもその概略（「改革大綱」）が出される予定です。今回の「改革」では、都立４大学の統合、独立行政法人化、夜間部制度の廃止など、都の財政難を理由とするリストラ策が検討されております。しかも学生が議論に参加する機会が極めて制限され、都と大学当局との間で「改革」の枠組みが決められているのが現状です。
　学生としては、今回の「改革」が、単に学生にとどまらない都民全体の利益に関わる問題であると考えております。そこで、この度、学生自治会及び院生自治会が中心となって、「都立大学を守ろう！　より良い大学改革を求める学生ネットワーク(略称：都立学生ネット）」を結成し、法人化と夜間部廃止問題を中心に学内外に都立大学の「改革」の問題点を訴えていくことに致しました。
　つきましては、学内外を問わず、全国の皆さんに「学生ネット」の賛同者になっていただける方を募集致します。下記の「アピール文」にご賛同いただける方は、お手数ですが、お名前、肩書(ご職業等)、住所、メールアドレス、氏名公表の可否、メッセージ等（差し支えない範囲で結構です)を明記の上、都立大学Ａ類自治会（aji2327@mac.com）まで送信をお願い致します。
　なお、夜間部廃止反対の署名を現在集めており、９月の都議会までに提出する予定です。こちらもぜひご協力いただきたく思います。署名用紙は、都立大学Ａ類自治会ＨＰ（http://homepage.mac.com/aji2327）にてダウンロードできます。ご協力いただいた署名用紙は、９月８日までにお送りいただきますよう、お願い致します。
　そして、「学生ネット」は、学生の手による団体であり、郵送料などの必要経費はすべてカンパでまかなっております。これからさらに多くの人に対してアピールをして、問題を共有していきたいと考えております。そのために、カンパへのご協力も併せてお願い致します。ご協力いただけるかたは、下記口座までお振込みをお願い致します。

　以上、よろしくお願い致します。

　東京都立大学大学院　社会科学研究科　博士課程　　　鈴木　忠義

　現在、都立大学および東京都において都立大学改革の計画がたてられています。しかしこの改革は、以下に述べる通り大学を本当により良くするという観点に立っているとは思えません。

　本会は、この都立大学改革に対して、その進め方・内容に関する問題点を指摘し、改革の現状を教職員・学生・ОＢ・都民など学内外の様々な人々に知らせることを目的とし、その意見を反映させて改革を進めていくことを求めていきます。そして、都立大学を都民に貢献できる大学、世界に誇ることのできる大学にしていくために、具体的目標を掲げて活動していきます。

　今回の都立大学改革は東京都による財政負担を軽減し、大学の効率化、スリム化を行い、大学を経済上採算性のあるものとすることが基本方針としてあげられています。

　しかし、大学はそもそも営利団体ではなく、大学それ自体の存在意義は、経済上の採算性といった単純な基準で計ることはできません。現在の都立大学は財政の多くを税金に支えられていることを真摯に受け止めなくてはならないことは言うまでもありません。しかし真摯に受け止めるということは、現在大学当局が行おうとしているように、予算の削減を含めた東京都からの提案をそのまま受け容れることなのでしょうか。

　このような改革がこのまま進んでしまえば、10年後、50年後の都立大学を考えたときに東京の学問の府としての役割を果たせなくなるという可能性があります。そのようなことになれば、大学を支えてくださっている都民のみなさんへの背信行為となると私たちは考えています。

だと考えます。この責務を果たすために、都立大学は昼夜開講制度や昼夜同等教育制度を導入し、少人数教育を創立以来高く掲げてきたのです。

　私たちはこの改革で、特に問題だと考える項目を５つにしぼり、一体何が問題で、その解決を図るためにはどうすればよいか提案したいと思います。

　社会的需要が少なくなってきたと言われ、Ｂ類（夜間部）廃止が前提とされた改革がすすめられようとしていますが、自分で学費を払っている学生や低学費で学べる大学を選択する学生が現在も多くいます。夜間学べることで、社会人やもう一度学びたい人も学ぶことができます。

　都立大学のＢ類は、夜間部も昼間部と同等の教育を得ることができる「昼夜同等教育」を行っています。これは、憲法や教育基本法にある「教育権」「生涯教育権」の理念を実現している、日本全国でも大変貴重かつ優れた制度です。

　東京都の大学改革案では都立大学の法人化があげられていますが、これは東京都など大学外部の意向に沿った分野が予算的に優先されるものです。このことにより儲かる分野や最先端の分野のみが優遇され、結果が見えにくい分野・すぐに応用するのが困難な分野など、都立大が重要視してきた基礎的な研究に多大な悪影響がでることが予想されます。
　また、赤字が出れば大学が全て補填しなければならなくなるため、都立大学で行われてきた少人数教育などが不可能になり、教育水準が低下しかねません。学生にとっては学費が値上げされるおそれがあることも大きな問題です。

　大学で行われる研究はすぐに成果が得られ、応用できるものばかりではありません。採算性を重視する設置形態の変更は大学の性質になじまないはずです。
　以上のことから独立行政法人化には反対します。

　現在都立大学で行われている少人数教育や多様な履修形態は学生のより深く広く学びたいという願いに応える制度です。このような優れた教育・研究の制度により、都立大学はこれまで人材を社会に送り、様々な研究成果をあげてきました。しかし現在進められようとしている「儲かる」大学を目指す改革では、これまで都立大学が大切にしてきた基礎研究・教育が顧みられなくなります。

　大学のあり方を見直し、より良いものにしていく「大学改革」のためには、学生、教員、職員など大学の構成員全員が現在の大学内の問題を考え、大学としての改革案をつくり、改革を進めていかなければならないはずです。ところがこれまで都立大学では、学生に対しては改革に関する情報公開がほとんど行われず、学生が議論しようにも前提知識のない状態でした。また教授間でも意見が紛糾し、「都立大学改革案」が本当に都立大学を代表した意見であるとはとても言えない状況です。

　今後具体的部分を決定していくにあたり、学内の合意形成を民主的、実質的なものにしていくために、まずは情報を公開し、そして学生・教職員による定期的な協議会・懇談会を設置したいと考えています。

　「都民に開かれた大学改革を」というスローガンのもと進められようとしている大学改革ですが、果たして都民のみなさんはどれだけこの「都立大学改革」について知らされ、

意見を言う機会を保証されているでしょうか。一部の意見で進み、情報も公開されないこの改革で本当に「都民に開かれた大学」がつくれるのでしょうか。

　真に都民のための大学をつくるために、都民の意見を反映させるためにも、大学改革に関する情報を広く公開するべきです。

　今後この会では、これらの意見を都議会に訴え、現在の大学改革の状況を多くの人に知らせる情報公開や広報活動に取り組みます。また、Ｂ類制度を存続させるための署名を集めます。

　多くの人の力が必要です。ぜひこの会に参加して下さい。このアピールの賛同人も募っています。また、この「会」や大学改革について身近な人に広げて下さい

都立大を守ろう！より良い大学改革を求める学生ネットワーク